Escrito por: Beatriz Hernández / Carmen Galeas / Kevin Ávila / Leonel Castro / Marcel Torres
Honduras. En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2021, la cual se desarrolló desde el 31 de octubre hasta el 12 de noviembre del año en curso, el presidente de Honduras, Juan Orlando Hernández, brindó algunos datos en una de los discursos que realizó en el evento.
Durante su discurso, el mandatario indicó que su Gobierno está haciendo el máximo esfuerzo con una inversión pública en el clima de casi dos mil millones de dólares al año, y que solo el cinco por ciento es de préstamos y donaciones.
Así mismo, aseguró que los hondureños están trabajando más de lo solicitado en la lucha contra el cambio climático.
En el siguiente video tomado de la página oficial del presidente Hernández, a partir del minuto 5:52, el mandatario realiza las declaraciones sobre la inversión pública que ha realizado el Gobierno contra el cambio climático.
Con el objetivo de fomentar la transparencia del presupuesto público, de las acciones estatales y de las donaciones y préstamos, el equipo de Fact Checking de Honduras Verifica validó la veracidad de las declaraciones hechas por el presidente Hernández en la Conferencia.
Presupuesto para el ambiente
Según la Secretaría de Finanzas (Sefin), la Tesorería General de la República de Honduras destinó 29 mil 80 millones 292 mil 545 lempiras (L.29,080,292,545) para la ejecución de programas ambientales en el 2021.
Complementando la inversión pública en materia ambiental para el año en curso, la misma institución destinó, por medio de otros organismos, dos mil 258 millones 383 mil 515 lempiras (L.2,258,383,515), siendo un total de 31 mil 338 millones 676 mil 60 lempiras (L.31,338,676,060) de dinero estatal.
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Por otro lado, entre préstamos internos y externos, donaciones internacionales, apoyos presupuestarios, alivios de deuda, entre otros, el país recibió dos mil 229 millones 735 mil 419 lempiras (L. 2,229,735,419) para el desarrollo de programas destinados al ambiente.
De esa manera, el presupuesto total que alcanzaron las autoridades para ese tipo de proyectos fue de 33 mil 568 millones 411 mil 479 lempiras (L.33,568,411,479), del cual, el siete por ciento corresponde a donaciones y préstamos.
Cabe resaltar que, tomando en cuenta el valor actual del dólar en Honduras, el presupuesto estatal para proyectos ambientales en el país para el 2021 equivale a mil 392 millones 679 mil 541 dólares ($1,392,679,541).
Ejecución del presupuesto
Hasta noviembre del 2021, las autoridades gastaron 33 mil 493 millones 333 mil 232 lempiras (L.33,493,333,232) del presupuesto destinado al medio ambiente, lo que representa casi el cien por ciento del total.
No obstante, la mayor parte de los fondos fueron usados en distintas actividades lejanas al entorno ambiental, entre ellas, inversión en la educación básica, media y alternativa de jóvenes y adultos; servicios de salud; y producción de equipo, indumentaria y vestuario militar.
De la misma manera, la Secretaría de Salud (Sesal) y de Educación fueron los entes a los cuales se les brindó más apoyo económico del presupuesto destinado al ambiente, recibiendo once mil 137 millones 45 mil 497 lempiras (L.11,137,045,497) y 18 mil 171 millones 766 mil 114 lempiras (L.18,171,766,114), respectivamente.
Lo recibido por la Secretaría de Educación y por la Sesal de los fondos del 2021 para programas en beneficio del medio ambiente representa el 87 por ciento del total.
Cabe resaltar que, según aprobó el Congreso Nacional (CN) en el 2020, la Sesal iba a recibir un monto de 18 mil 218 millones 439 mil 532 lempiras (L.18,218,439,532) y la Secretaría de Educación 32 mil 234 millones 886 mil 9 lempiras (L.32,234,886.009) para el año en curso.
Por su parte, el Instituto Hondureño de Turismo, el Instituto Hondureño de Mercadeo Agrícola y la Inversión Estratégica de Honduras (Invest-H) fueron las entidades que menos fondos recibieron del presupuesto destinado al ambiente.
Con respecto a la Universidad de Ciencias Forestales, al Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal y a la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (MiAmbiente+), estas recibieron 53 millones 7 mil 943 lempiras (L.53,007,943), 132 millones 797 mil 685 lempiras (L.132,797,685) y 187 millones 392 mil 75 lempiras (L.187,393,075), respectivamente.
Estas instituciones, las cuales se encargan de ejecutar, enseñar o planear proyectos ambientales, solamente representan el uno por ciento del presupuesto destinado a esta área.
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Lucha contra el cambio climático
Desde enero hasta noviembre del 2021, solamente se ha estado ejecutando un proyecto llamado “Manejo Sostenible de Bosques” para luchar contra el cambio climático en Honduras, según la Agencia Estratégica de Proyectos Productivos, Ambientales y Sociales de Honduras (AEPAS-H).
La AEPAS-H es la encargada de llevar a cabo este programa, el cual tiene cobertura en 34 municipios de Comayagua, Cortes, Francisco Morazán y Yoro; y, a su vez, el Instituto de Conservación Forestal (ICF) es el brazo técnico del programa.
Cabe resaltar que el Proyecto fue aprobado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el 2017, institución que se encargó de prestar 25 millones de dólares para su ejecución.
No obstante, fue hasta en el 2020 que las autoridades comenzaron el programa invirtiendo 97 millones 830 mil 267 lempiras (L.97,830,267) para su desarrollo.
En el 2021, el monto empleado se redujo a 53 millones 906 mil 907 lempiras (L.53,906,907), lo que, junto al gasto del 2020, representa el 25 por ciento del préstamo acordado.
Por otro lado, el Proyecto de Manejo Sostenible de Bosques, el cual finalizará el 25 de junio del 2022, tiene como objetivo mitigar los daños ambientales y socioeconómicos debido a la pérdida de bosques de pino causada por la alta plaga de gorgojos.
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Con ello, la AEPAS-H espera generar alternativas del manejo de los bosques tras los impactos del cambio climático, fortaleciendo, a su vez, el sistema de sanidad forestal público, y mejorando así el acceso al financiamiento climático para fomentar el Manejo Forestal Sostenible (MFS).
Así mismo, la AEPAS-H, en colaboración con el ICF, iniciaron el Programa de Restauración de Bosques Resilientes al Clima y Silvicultura para la Sostenibilidad de los Servicios Ecosistémicos relacionados con el Agua en este año.
Este programa, al igual que el anterior, es parte de un acuerdo suscrito con el BID y el Fondo Verde del Clima, por lo que también es financiado con un préstamo, que, en este caso, es de 10 millones 737 mil 349 dólares ($10,737,349).
Sin embargo, el Proyecto recibió donaciones del BID y de Green Climate Fund (GCF) equivalentes a 24 millones 262 mil 651 dólares ($24,262,651), con lo cual, este programa cuenta con 30 millones de dólares para su ejecución.
Este proyecto tendrá cobertura en 62 municipios de Choluteca, Comayagua, Cortés, El Paraíso, Francisco Morazán Olancho y Yoro, beneficiando así a 27 mil hondureños al mejorar la resiliencia climática de los bosques ubicados en zonas críticas para la obtención de agua.
Conclusión
En el 2021, las autoridades hondureñas dispusieron de mil 392 millones 679 mil 541 dólares para la ejecución de programas ambientales, de los cuales ninguno fue para combatir el cambio climático; contrario a la declaración del presidente Hernández que sostuvo que el Gobierno ha invertido dos mil millones de dólares al año en el clima.
Durante el año en curso, solamente se ha seguido desarrollando un proyecto contra el cambio climático y dio inicio otro; no obstante, ambos son financiados por donaciones y/o préstamos suscritos desde el 2017.
Por otro lado, las donaciones y préstamos representan el siete por ciento del presupuesto dirigido a programas ambientales en Honduras y no solo ello, estos son el cien por ciento de los proyectos contra el cambio climático, lo que indica que el Gobierno no ha invertido en el clima.
Tomando en cuenta todo lo anterior, el equipo de Fact Checking de Honduras Verifica ha concluido que la declaración del presidente Juan Orlando Hernández indicando que Honduras ha realizado una inversión pública en el clima de dos mil millones de dólares al año es falso.
